Film został oparty na prawdziwych wydarzeniach związanych z zamachem palestyńskich terrorystów na sportowców izraelskich w czasie olimpiady w Monachium w 1972 roku. Po zamachu, na zasadzie odwetu, władze izraelskie tworzą elitarną grupę żołnierzy, których zadaniem ma być fizyczna likwidacja uczestników i sprawców zamachu. Na czele grupy staje młody żołnierz izraelski, Avner. Funkcję tę przyjmuje mimo oporów psychicznych oraz przestróg swojego ojca, który miał w przeszłości gorzkie doświadczenia z izraelskim wywiadem - Mossadem. Do grupy zostają dokooptowani specjaliści z różnych dziedzin. Grupa ma działać poza granicami Izraela.

Fabuła filmu została oparta na autentycznych wydarzeniach mających miejsce w czasie Igrzysk Olimpijskich w 1972 roku w Monachium. Jedenastu sportowców izraelskich zostaje uwięzionych jako zakładnicy a następnie zabitych przez palestyńskich terrorystów. Władze izraelskie tworzą grupę specjalną, której zadaniem jest likwidacja sprawców zamachu. Na jej czele staje Avner, młody żołnierz, który mimo przestróg swojego ojca i oporów psychicznych podejmuje niebezpieczne zadanie...