Kiedy agent FBI Roy Clayton (Guy Pearce) przejmuje śledztwo w sprawie międzynarodowej grupy terrorystów, odkrywa że wszystkie tropy prowadzą do byłego oficera sił specjalnych USA Samira Horna (Don Cheadle). Jakie są związki Horna z odbiciem więźniów w Jemenie, bombowym zamachem w Nicei oraz atakiem w Londynie? Czy to zemsta rozgoryczonego członka elitarnego komando czy też sprawa ma drugie dno?

Agent FBI Roy Clayton (Guy Pearce) prowadzi śledztwo w sprawie niebezpiecznego międzynarodowego spisku. Wszystkie tropy zdają się prowadzić do byłego oficera operacji specjalnych Samira Horna (Don Cheadle). Ostanie najważniejsze akcje wywiadowcze zakończyły się fiaskiem agencji, ale zawsze w ich cieniu pojawiała się osoba Horna. Międzynarodowa intryga przetacza się przez cały świat począwszy od Jemenu, poprzez Francję, Londyn i Amerykę. Obsesyjnie poszukujący prawdy Clayton, ma coraz więcej wątpliwości. Czy współpracujący z nim agenci i ex-wojskowi, aby na pewno są po tej samej stronie? Czy domniemany zdrajca nie jest jego sojusznikiem?