Agenci specjalnej jednostki FBI prowadzą śledztwa poza granicami swojego kraju. Ich zadaniem jest pomóc każdemu obywatelowi Stanów Zjednoczonych niezależnie od tego, gdzie się znajduje.

Budapeszt, 1936 rok. Węgry przygotowują się do zawarcia umowy o współpracy z hitlerowskimi Niemcami. Wśród społeczeństwa panuje niespokojny nastrój, zaś cała uwaga skierowana jest w stronę politycznej areny. Pewnego dnia na jednej z ulic miasta odnalezione zostają zwłoki młodej kobiety, wydarzenie to pozostaje jednak niezauważone. Zdaje się, że nikt nie jest zainteresowany wszczęciem śledztwa. Za jednym wyjątkiem. Dziennikarz kryminalny, Zygmunt Gordon, kierowany przeczuciem, że w tym przypadku wszystko nie jest tak proste, jak się wydaje na pierwszy rzut oka, przejmuje sprawę. Wkrótce odkrywa, że zamieszane są w nią bardzo niebezpieczne persony z samych wysokich szczebli władzy.

Do małego węgierskiego miasteczka przybywa Janos – charyzmatyczny i tajemniczy mężczyzna z wyraźnie przywódczymi aspiracjami, który z miejsca znajduje posłuch wśród dwóch młodych braci z trudnej rodziny. Zainspirowani do zmiany swojego życia wstępują do nowo utworzonej ochotniczej organizacji, pierwotnie mającej strzec obywateli miasteczka przed przestępcami i pilnować porządku. Chłopcy szybką uświadamiają sobie jednak, że niezwykle trudno jest decydować, po czyjej stronie leży wina, i że nawet najbardziej szczytne idee rozmywają się, gdy w grę wchodzi przemoc.

Sześciu bohaterów budzi się w lesie obok grobu pełnego gnijących ciał, nie pamiętając, jak się tam znaleźli. W miarę upływu czasu zaczynają podejrzewać, że morderca może być wśród nich, i próbują odtworzyć wydarzenia, by odkryć prawdę.

Milan dezerteruje z armii, szukając schronienia na Węgrzech. Tam zatrudnia się jako sanitariusz i przypadkowo odkrywa nielegalny proceder.