Carl Gerhard Bush Spender, zwany często Palaczem to jedna z kluczowych postaci w świecie "Z Archiwum X". Grany przez Williama B. Davisa pojawia się zawsze z papierosem marki Morley w ręku. Nawet, gdy nie widzimy go, jego obecność poza ekranem jest wręcz wyczuwalna przez mgiełkę dymu.
Jest wysokim rangą członkiem tajnej organizacji znanej jako Syndykat, która współpracuje z obcymi przy planach kolonizacji Ziemi i równocześnie stara się zachować kontrolę nad przebiegiem wydarzeń. Jego praca polega na koordynowaniu działań związanych z ukrywaniem prawdy o istnieniu życia pozaziemskiego, tuszowaniu dowodów i eliminowaniu osób, które mogą zagrozić spiskowi.
Palacz działa zawsze z ukrycia – nie zajmuje oficjalnych stanowisk w FBI czy rządzie, ale ma wpływy w strukturach politycznych, wojskowych i wywiadowczych. To on nadzoruje manipulacje informacjami, wydaje rozkazy zabójstw i dba o to, by wiedza o kontakcie z obcymi pozostała poza zasięgiem opinii publicznej. Wielokrotnie ingeruje w pracę agentów Muldera i Scully, starając się kontrolować przebieg śledztw i utrudniać im dostęp do prawdy.
W trakcie serialu ujawniono, że Palacz miał bezpośredni udział w wielu przełomowych wydarzeniach XX wieku, a jego lojalność wobec Syndykatu jest absolutna – dopóki nie zyskuje okazji do realizowania własnych planów. Mimo braku formalnej funkcji jest jedną z najpotężniejszych i najbardziej niebezpiecznych postaci w świecie "Z Archiwum X", a jego działalność pokazuje, jak ogromny wpływ może mieć niewidzialna sieć władzy funkcjonująca równolegle do oficjalnych instytucji.