Rok 1973. Premier Golda Meir (Helen Mirren), znana również jako „Żelazna Dama Izraela” musi podjąć szereg kluczowych decyzji, aby uratować swój kraj przed wojenną zagładą.
Po zaginięciu młodej Żydówki do domu pogrzebowego ojca powraca z ciężarną żoną Art, mając ukryty motyw. Nie wie, że w przywiezionych do kostnicy zwłokach samobójcy czai się starożytne zło, które ma złowrogie plany.
Terroryści porywają francuski samolot pasażerski i wymuszają lądowanie na terytorium Ugandy. Za życie zakładników żądają uwolnienia palestyńskich bojowników więzionych przez Izrael.