Groźny psychopata gwałci i morduje kobiety na jednym z podmiejskich osiedli. Pewnego wieczoru szaleniec atakuje Jessikę Rayner w jej domu. Jednak tym razem nie ma czasu zabić swojej ofiary.
Decyzja pani burmistrz powoduje, że do miejscowej akademii policyjnej zgłasza się każdy chętny. Nowi, często niezbyt kompetentni kandydaci zostają poddani surowemu szkoleniu.