Detektyw Ezekiel prowadzi śledztwo dotyczące brutalnych zabójstw sprzed lat. Nie zdaje sobie jednak sprawy, że morderca obmyślił zaskakujący, niecny plan.
Film oparty na prawdziwych wydarzeniach. W okresie rozruchów na tle rasowym w miasteczku na południu USA dochodzi do eksplozji w kościele baptystów. Ofiary zamachu to cztery czarnoskóre dziewczynki. W kręgu podejrzeń znajduje się członek lokalnego Ku-Klux-Klanu (Richard Jenkins), ale sprawa zostaje umorzona dzięki zeznaniom jego syna Toma. Po 35 latach Tom (Tom Sizemore) odnawia kontakty z ojcem, a FBI na nowo rozpoczyna śledztwo. Wracają wspomnienia z przeszłości, które, w oczach Toma, rzucają nowe światło na tamte wydarzenia i rolę jego ojca w całej sprawie.
Lata dziewięćdziesiąte w wielkiej amerykańskiej metropolii. Policja nie może sobie poradzić z nasilającą się przestępczością. Wszechpotężne organizacje przestępcze paraliżują życie miasta. Na czele największej z nich stoi człowiek nazywany "Bogiem". Wszelkie próby wyeliminowania go kończą się niepowodzeniem. Wtedy do akcji wkracza młody policjant - detektyw Cole, który podejmuje się wniknięcia w strukturę gangu "Boga". Gdy udaje mu się znaleźć w jego najbliższym otoczeniu, zaczyna tracić kontakt ze swoim dawnym światem. Przełożeni Cole'a zaczynają podejrzewać, że zamierza on przejść na drugą stronę...