Szwecja początek lat dziewięćdziesiątych. Gangster Radovan "Jakov" Jakovic rozpoczyna nielegalny przemyt papierosów, przez co zdobywa więcej władzy w światku przestępczym, jednocześnie zwracając na siebie uwagę policjantki Gunn Thörngren, która nie chce dopuścić do powstania mafii.

Były agent CIA wykonuje misję, która zmusza go do konfrontacji z byłym uczniem. W sprawę zamieszani są również oficjele rządowi oraz rosyjski prezydent elekt.