Po udaremnionym zamachu bombowym terroryści biorą zakładników na terytorium amerykańskiej ambasady w Bukareszcie.

Jeff Powers jest gliną o słabych nerwach. Słabych w tym sensie, że często traci nerwy i w efekcie przestępcy, których aresztował zamiast w więzieniu lądują w szpitalu. Tym razem jesdnak przesadził. O mało co nie zabił zboczeńca-psychopatę, gdy ten nie chciał powiedzieć gdzie przebywa porwany przez niego chłopiec. Jednak ku zdumieniu Jeffa cała sprawa zostaje wyciszona, a on sam przeniesiony do dziwnej jednostki o skrócie S.I.S. Tam się dowiaduje, że to co do tej pory było jego słabą strone, teraz może być jego zaletą. Mianowicie S.I.S to jednostka, której zadaniem jest eliminacja najgroźniejszych przestepców. Tutaj policjanci nie bawią się w prawa przestepcy, w zakuwanie w kajdanki itp. Ten kto znajdzie się na liście S.I.S., ten ma pewność, że długo nie pozostanie żywy.

Po sześcioletniej niewoli jeniec wojenny wraca do kraju jako bohater. Mężczyzna zostaje jednak szybko zapomniany.