Tu bije prawdziwe serce dzisiejszego Neapolu. Urząd zajmujący się administrowaniem czterdziestoma tysiącami lokali komunalnych w godzinach urzędowych ma pełne ręce roboty. Odwiedzający go petenci stanowią barwną mieszankę ludzkich typów. Z jednej strony mamy więc gorące temperamenty i palące sprawy różnego kalibru, z drugiej zaś – biurokratyczne procedury. Film pokazuje, że mimo wszystko udaje się pogodzić ze sobą te sprzeczne żywioły.