Trzy lata po tajemniczym zniknięciu Batmana w Gotham szerzy się bezprawie. Aby uratować miasto przed chaosem, Kate zostaje Batwoman.

Po nieudanej misji odbicia zakładnika jedyny ocalały żołnierz, Mercy, jest przetrzymywany w czeczeńskim więzieniu o zaostrzonym rygorze.