Film oparty na wydarzeniach, które miały miejsce w roku 1970 w Urugwaju. Policja ujawnia zwłoki mężczyzny, którym okazuje się być obywatel amerykański nazwiskiem Santore. Był on jedną z trzech osób uprowadzonych kilka dni wcześniej przez lewicową organizację konspiracyjną "Tupamaros", która miała zamiar wymienić porwanych na więźniów politycznych. W przeciwieństwie do dwóch pozostałych osób, Santore nie sprawował jednak żadnej funkcji publicznej - pracował dla organizacji pozarządowej jako doradca do spraw systemów komunikacyjnych. Stopniowo jednak poznajemy jego postać, by przekonać się, że nie był przypadkową ofiarą, a głównym celem porwania, a jego rola i wpływ na wydarzenia w kraju były znacznie większe, niż to się mogło z pozoru wydawać.
Anton Ludwik, pseudonim Gerard, jest wiceministrem spraw zagranicznych Czechosłowacji. Zdaje on sobie sprawę, że jest obserwowany oraz śledzony. Pewnego dnia zostaje aresztowany i trafia do więzienia. Na własnej skórze przekona się o mechanizmach psychicznych tortur w czasie śledztwa, a także w jaki sposób wierny urzędnik państwowy wysokiego szczebla może być zmuszony do przyznania się do zdrady...