Uhonorowany, były żołnierz piechoty morskiej zostaje zatrudniony przez agenta CIA i wysłany do Panamy, gdzie pod przykrywką ma sfinalizować umowę zbrojeniową.
Kiedy podejrzewany o oszustwa podatkowe Meyer Lansky staje się przedmiotem śledztwa agentów FBI, ten ujawnia, że był szefem Narodowego Syndykatu Przestępczego.