Batman, z pomocą porucznika Gordona oraz prokuratora Harveya Denta, występuje przeciwko przerażającemu i nieobliczalnemu Jokerowi, który chce pogrążyć Gotham City w chaosie.

Grupa naukowców dokonuje odkrycia w dziedzinie alternatywnych źródeł energii. Tego samego dnia większość zespołu zostaje zamordowana, a dwoje pozostałych badaczy oskarżonych o zabójstwo i zdradę.

Sierżant Eddie Cusack z Chicago wypowiada walkę handlarzom narkotyków oraz skorumpowanym funkcjonariuszom policji.