Szwecja początek lat dziewięćdziesiątych. Gangster Radovan "Jakov" Jakovic rozpoczyna nielegalny przemyt papierosów, przez co zdobywa więcej władzy w światku przestępczym, jednocześnie zwracając na siebie uwagę policjantki Gunn Thörngren, która nie chce dopuścić do powstania mafii.

Akcja serialu rozgrywa się w 1975 roku, kiedy ambasada FRG jest bardzo zaniepokojona niemiecką działalnością terrorystyczną. Po siłowym zajęciu samochodu szwedzka policja podejrzewa, że sprawcy mają państwowych współpracowników. Dowody pojawiają się dopiero po czternastu latach.