Jack Devlin, były szeryf federalny, w ramach programu ochrony świadków zajmował się bezpieczeństwem najbardziej zagrożonych ludzi w Ameryce. Teraz jest właścicielem jednoosobowej firmy ochroniarskiej. Na prośbę Bobby Sterna, szantażowanego przez mafię właściciela kasyna z Atlantic City, Jack podejmuje się zaopiekować jego dziewięcioletnią córką, Casey. Udaje mu się ocalić życie dziewczynki oraz rozprawić z gangsterami. Jednak rażony granatem z fosforem Jack na jakiś czas traci wzrok.

By zwiększyć bezpieczeństwo mieszkańców, komendant akademii angażuje cywili do pomocy policji w patrolowaniu miasta.