Były policjant, nałogowy hazardzista Matt (Steven Seagal), jest zadłużony w kasynie na milion dolarów. Tymczasem tajna organizacja rządowa, która chce, by Matt dla niej pracował, wykupuje jego dług. Na jej polecenie musi wytropić i wyeliminować pewnych przestępców, których pieniądze i wpływy stawiają ponad prawem. Gdy jednak Matt odmawia zlikwidowania skorumpowanego policjanta, którego mylnie uważa za niewinnego, staje w sytuacji bez wyjścia, w której każdy jego ruch może być już ostatnim.
Trzech gangsterów z Filadelfii: Beans, Dame oraz Loco walczy z innymi o strefy wpływów. Sojusze są zawiązywane i zrywane, a wieloletnie przyjaźnie kończą się przemocą, ponieważ każdy przestępca planuje zdobyć przewagę.
Victor Rosa (John Leguizamo) jest dealerem narkotyków. Wymyślił swój oryginalny koktajl na bazie heroiny, zwany "Empire", który sprzedając dorobił się sporej fortuny. Ma o sobie dobre zdanie, uważa się za kogoś więcej niż tylko głupiego sprzedawcę narkotyków. Uważa się za przedsiębiorcę i biznesmena który tylko chwilowo i z musu pracuje w narkobiznesie. Vic chce to zmienić i postanawia przenieść swe interesy na Wall Street i legalnie pomnażać swój kapitał. Pomaga mu w tym Jack Wimmer, bankier i sprytny inwestor giełdowy z sporymi koneksjami. Vic powierza mu swoje pieniądze i z entuzjazmem obserwuje szybki i łatwy zysk jaki mu one przyniosły. Aby wejść w interes większej skali pożycza kasę od La Columbiany - znajomej narko-dealerki o dużych wpływach. niestety szybko przekonuje się że być u niej na debecie to duży błąd. Okazuje się że cena jaką musi zapłacić za swój nowy styl życia jest wyższa niż przypuszczał.
Drobny złodziejaszek włamuje się do domu bankrutującego milionera, lecz sam zostaje przez niego okradziony z sentymentalnej obrączki. Postanawia więc odzyskać biżuterię.