Od wielu lat światowi przywódcy walczą o zredukowanie emisji dwutlenku węgla i zatrzymanie globalnego ocieplenia. Rozwiązanie miał przynieść protokół wynegocjowany podczas konferencji w Kioto w grudniu 1997 roku. Reżyser Tom Heinemann odkrywa kulisy zawarcia międzynarodowego traktatu z Kioto, jego faktyczną skuteczność w ochronie środowiska oraz nadużycia, które prowadzą do ogromnych strat finansowych.